□劉猛
今年7月召開的中央城市工作會(huì)議明確提出,大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),提高公共服務(wù)水平,牢牢兜住民生底線。這一部署將生活性服務(wù)業(yè)提升到夯實(shí)城市宜居品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵位置,成為檢驗(yàn)城市建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
“美好生活”是打量城市發(fā)展成果的第一把尺子。在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的語境下,與“美好生活”直接關(guān)聯(lián)的是覆蓋居民生活諸多領(lǐng)域、滿足居民多元化消費(fèi)需求的生活性服務(wù)業(yè)。其涉及的領(lǐng)域?qū)?、范圍廣,不僅包含衣食住行等方面的服務(wù),而且包含健康、養(yǎng)老、家政等方面的服務(wù)。因此,大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)就為增進(jìn)民生福祉提供了堅(jiān)實(shí)保障。
一座活力十足的現(xiàn)代化都市,必然有著蓬勃的生活性服務(wù)業(yè)。從擴(kuò)大內(nèi)需的視角來看,生活性服務(wù)業(yè)不僅吸納就業(yè)容量大、彈性高,也在激活有效需求、帶動(dòng)消費(fèi)升級上發(fā)揮著不可替代的作用;從民生視角看,加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),有利于解決群眾生活中的急難愁盼問題,更好地增強(qiáng)居民在城市里的獲得感、幸福感、安全感。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,人民群眾對美好生活的向往已經(jīng)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)著生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展模式加速創(chuàng)新與升級。許多地方的生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展成就顯著。然而,生活性服務(wù)業(yè)仍面臨布局不優(yōu)、品質(zhì)不高、動(dòng)能不足等短板。
生活性服務(wù)業(yè)如何更好滿足群眾需求?筆者認(rèn)為市場主體要以群眾需求為導(dǎo)向,建立彈性供給機(jī)制,把普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性服務(wù)精準(zhǔn)投送到最需要的人群。要鼓勵(lì)創(chuàng)新、打造品牌、提升效率,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展,進(jìn)而形成多層次、多元化的品質(zhì)生活服務(wù)供給體系。